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中加引渡:法律挑战与备受瞩目的案件

加拿大和中国的引渡关系依然紧张,尤其是在孟晚舟案以及随后加拿大公民在中国被拘留之后。尽管目前已达成协议,但加拿大越来越多地拒绝引渡请求,理由包括人权担忧、中国司法系统缺乏透明度以及请求背后的政治动机。每个案件都成为一场复杂的法律和外交斗争,事关自由、安全和声誉。
我们的律师团队在复杂的引渡案件。我们分析法律风险,质疑出于政治动机的请求,并在从诉讼到提交庇护申请的各个阶段为客户提供支持。

联系国际刑警组织律师!

加拿大和中国之间有引渡条约吗?

加拿大与中国之间的引渡问题仍然是国际法和外交政策领域中最敏感的问题之一。尽管两国经济关系密切,拥有外交渠道,并参与了联合论坛,但两国之间尚未签署有效的引渡条约。此外,加拿大政府以系统性法律和人道主义风险为由,刻意避免签署此类协议。

加拿大是一个法律体系发达的国家,人权保障在移民和司法实践中占据核心地位。拒绝与中国签署协议的主要原因如下:

  • 中国缺乏公正审判的保障;
  • 刑罚制度中遭受酷刑和不人道待遇的风险很高;
  • 将刑事案件政治化,包括迫害活动人士、人权捍卫者和少数民族代表;
  • 中国司法体系的不透明性和法院缺乏真正的独立性。

这些因素使得该协议的达成在法律和道德上对加方来说都是不可接受的。

如果您担心因中国移民请求而可能遭受加拿大当局的迫害或通知,我们的法律团队随时准备为您提供帮助。我们将进行风险评估,在移民和司法机构面前代表您,并确保根据国际标准为您提供保护。

在没有条约的情况下,中国和加拿大之间的引渡如何运作?

加拿大允许将嫌疑人引渡至非条约国家,但必须满足特定条件。在此条件下,将嫌疑人引渡至中国的可能性基于以下条件:

  1. 个别外交协定
    中方可以通过外交途径提出引渡请求,加方则由司法部作出决定,并将案件提交法院审理。
  2. 互惠原则
    鉴于中国理论上愿意在类似案件中采取引渡措施,加拿大或许会决定引渡。然而,由于法律体系的差异,这种做法在实践中受到抵制。
  3. 尊重《加拿大权利与自由宪章》
    即使正式提出请求,也必须符合《加拿大权利与自由宪章》的要求。这包括禁止移送至可能遭受酷刑或虐待的国家;承诺如果指控出于政治动机则不允许引渡;以及保证公平审判和正当程序。

即使满足正式条件,将嫌疑人引渡至中国仍然是一项特殊且政治敏感的程序。主要原因包括:中国存在系统性侵犯人权的行为;法院缺乏透明度和独立性;国际社会对中国的批评(包括七国集团政府的声明);以及外交施压的先例。

备受瞩目的案件我万州与“人质外交”

2018年12月,她在温哥华被捕。我万州-首席财务官中国人科技巨头华为。此次逮捕是应美国的要求进行的,美国指控我银行欺诈和违反对伊朗制裁。作为回应,中国当局立即以间谍罪逮捕了两名加拿大公民,前外交官康明凯(Michael Kovrig)和商人迈克尔·斯帕弗(Michael Spavor)。逮捕过程未经透明审判,且律师和国际观察员的接触受到限制。

加拿大及其七国集团盟友认为,这些行动是所谓“人质外交”的典型例子,即一个国家利用刑事起诉作为政治施压的手段。该案件持续了近三年,引发了国际社会的强烈抗议。2021年9月,在华为与美国司法部达成和解后,我万州被释放并返回中国。同日,中国释放了康明凯和斯帕沃拉,他已返回加拿大。

这一事件清楚地表明了中国司法体系的政治化和不透明性,也凸显了加拿大拒绝与中国签署正式引渡协议的理由。

阿曼达·赵案:中国公民避免引渡

中加引渡合作有限的一个最典型例子是赵阿曼达案。这位中国公民于2002年在不列颠哥伦比亚省被谋杀。主要嫌疑人是她的男友李昂,他也是中国公民。谋杀案发生后,他离开加拿大返回中国。加拿大当局提交了正式的引渡请求,但中国以国内法律限制为由拒绝引渡其公民。

尽管拒绝引渡,中国仍同意在本国审判李昂。2009年,他被判有罪,最初被判处终身监禁,后减为七年有期徒刑。这一判决遭到加拿大公众和人权活动人士的严厉批评,他们指出量刑过轻,且审判缺乏透明度。

此事彰显了中国法律政策的一项重要原则:中国不会引渡其公民,即使是在境外犯下的严重罪行。这再次凸显了中国引渡机制的局限性,以及国际合作框架内决策体系的不可预测性和封闭性。

加拿大为何没有与中国签订引渡条约?

尽管加拿大与中华人民共和国之间有着密切的贸易和外交关系,但两国之间尚未签署引渡协议。事实上,加拿大政府几十年来一直以各种法律、人道主义和政治原因为由,刻意避免签署此类条约。加拿大并非唯一持这种立场的国家;它完全符合其他七国集团国家的政策以及国际人权法的原则。

加拿大对中国系统性侵犯人权的行为表示严重关切,包括任意拘留、酷刑、无法获得律师帮助以及限制辩护权。在这种情况下,将嫌疑人引渡至中国违反了《加拿大权利与自由宪章》以及加拿大根据《联合国禁止酷刑公约》承担的国际义务。

中国的司法系统不符合公开、独立和公正的标准。审判通常在没有旁听的情况下进行,信息获取渠道有限,并且面临政治压力。在这种情况下,加拿大无法保证被引渡者能够得到公正的审判。

中国保留死刑,并广泛使用死刑,包括用​​于非暴力犯罪。加拿大于1976年废除死刑,如果存在死刑执行风险,则不允许引渡,并要求提供不执行死刑的正式书面保证。实际上,中国很少提供此类保证。

加拿大屡屡遭遇出于政治动机的迫害,中国对活动人士、人权捍卫者、少数民族和外国人提出刑事指控。

我们能帮上什么忙?

我们的法律团队为面临引渡至中国的个人提供全面的法律支持。我们就刑事领域的国际合作提供咨询。我们特别关注人权保护、国际公平审判标准以及拒绝引渡至存在酷刑、政治压迫或死刑风险的国家的做法。

我们代表面临中国当局压力的客户,包括红色通缉令和跨境请求。我们的团队对国际逮捕令进行尽职调查,评估其是否出于政治动机且不符合加拿大法律。我们协助客户申请庇护、难民身份或免遭驱逐出境的保护,尤其是在迫害出于政治动机的情况下。

如有必要,我们还会参与法庭诉讼,并与移民律师和人权组织协调辩护。如果您面临跨境迫害,请联系我们,以便及时维护您的权利和自由。

Iryna Berenstein
合伙人律师,执业律师(执业证书编号003494)
Berenstein女士是一位杰出且高效的律师,拥有丰富的经验和卓越的法律知识,专注于国际私法、金融法、公司法、投资监管、合规、数据保护及声誉管理领域。她主要服务于来自以色列、阿联酋、美国和英国的超高净值私人客户,成功处理了涉及投资陪同和多司法管辖区资产保护的复杂案件,并圆满解决了多起数百万美元的诉讼及公司纠纷。

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