Home中美引渡：法律与政治层面
中美之间的引渡不仅仅是一个国际法问题。它是两个超级大国利益冲突的舞台，个人的命运成为政治和外交压力的中心。尽管缺乏双边条约，引渡请求仍然存在，每种情况都需要仔细的法律分析。
我们的法律团队专门为客户在跨国案件中辩护，包括与国际刑警组织合作、针对政治动机的请求进行辩护以及就以下事项提供咨询：引渡了解两个司法管辖区的程序。我们将提供全方位支持：从评估法律风险到在法庭上代表利益，再到与外交机构互动。
中美引渡的法律基础
尽管中美两国都拥有发达的法律体系，但两国尚未缔结双边引渡条约。官方而言，引渡程序并非由直接协议规范。然而，中美两国之间可以基于互惠原则、外交协议以及第三国参与的方式进行引渡。
美国也使用其自身的法律，包括联邦《引渡法》（美国法典第18篇第3181节及以下条款），该法案允许在总统或国务院授权的情况下将嫌疑人引渡至非条约国家。中国则通过其《刑事诉讼法》以及公安部和最高检察院的规章来规范此类程序。
美国的政治和法律实践引渡来自中国的请求
美国对来自中国的商品极其谨慎引渡由于美国方面出于政治、法律和人道主义方面的考虑，这一请求已被驳回。
其中一个关键障碍是中国可能侵犯基本人权。中国的司法系统并不被认为是独立的。被告经常面临闭门审判，律师会见受限，并且缺乏足够的公正审判保障。国际组织也报告了大量关于酷刑、任意拘留和强迫认罪的案件。所有这些因素都引发了美国对引渡后果的严重担忧。
美国司法机构必须根据包括《联合国禁止酷刑公约》在内的国际标准评估所有引渡请求。美国国务院发挥着关键作用：即使联邦法院将会批准引渡的最终决定权在于行政部门。司法部可能会以指控的政治动机、缺乏互惠或对当事人生命安全构成威胁为由拒绝引渡请求。
狐狸行动‑猎狐行动：不引渡的施压案例
“猎狐行动”是中国在中共中央纪律检查委员会的主持下于2014年发起的一项国际行动，主要目的是遣返被控犯有经济犯罪、腐败等刑事罪行、藏匿在海外的中国公民。
正式而言，该倡议被描述为一项旨在打击所谓“逃犯”的反腐举措，但国际人权组织和西方政府日益将其视为一种出于政治动机、旨在向移民和异见人士施压的手段。中方经常在不经正式引渡程序的情况下采取行动，并采用类似和非正式的手段：迫害在华亲属、威胁、恐吓和非法监视。
藏匿在美国的前中国官员朱勇，未经正式引渡程序就成为“猎狐行动”的目标。朱勇遭到中国特工的系统性施压，遭到不明身份人员的上门拜访、威胁，并被要求“自愿”返回中国。由于担心遭受迫害和可能的监禁，他公开向美国当局求助，引起了媒体和人权活动人士的关注。
另一个引起共鸣的例子是这个故事Baimadajie 安旺前纽约警官、藏族人，被控通过“猎狐”行动代表中国政府行事。据调查人员称，他监视了海外藏人，并将数据传递给中国领事馆。虽然此案并未涉及直接引渡，但它揭示了一种间接施压机制：中国政府利用居住在海外的公民作为施加影响的代理人。因此，安旺被捕，但后来所有指控均被撤销。
美国如何保护那些受中国迫害的人
面对中国“猎狐行动”等日益猖獗的跨国迫害运动，美国为面临外国威胁的个人提供了广泛的法律保护。其中一项关键工具是庇护，它允许申请人证明，如果被遣返回国，他们将因政治观点、宗教、国籍、特定社会团体成员身份或反对派活动而面临迫害。美国认识到中国许多引渡请求背后的政治动机，并经常以酷刑、不公正审判或政治报复的风险为由拒绝这些请求。
难民身份机制还允许身处美国境外的人员在生命或自由受到威胁时，在跨越美国边境前寻求保护。此类案件在移民法庭审理，律师和证据（包括人权组织）可能会在场。
华盛顿积极与人权观察、自由之家和大赦国际等非政府组织合作，这些组织提交独立报告，证实存在出于政治动机的迫害。这些材料往往成为移民案件的关键证据。此外，美国司法部和国务院会分析中国提出的每一项请求的具体情况，尤其是在有理由相信其出于政治动机的情况下。
因此，美国法律体系不仅为受迫害的受害者提供保护，而且还反对使用引渡或国际刑警组织通缉令等国际法律机制进行政治压迫。
国际刑警组织的角色以及红色通缉令在涉华案件中的滥用
国际刑警组织是最大的国际执法合作组织，其使命是协助成员国打击犯罪。国际刑警组织的主要工具之一是颜色通报系统，特别是红色通缉令（红色通缉令），各国用以向嫌疑人或被定罪者签发国际逮捕令。然而，实践表明，这一机制常常被用于政治目的，尤其是在中国这样的专制国家。
中国被指控滥用红色通缉令，向政治对手、侨民、活动人士和旅居海外的企业家施压。尽管国际刑警组织官方声明禁止发布带有政治动机的通缉令，但实践中此类案件仍然存在。一个例子是“猎狐行动”中所使用的通缉令。该行动由中国当局发起，旨在遣返涉嫌腐败或其他犯罪的公民，但这些公民往往因参与抗议或反对派运动而成为目标。
红色通缉令可能造成严重后果，使问题更加复杂：限制行动自由、抵达第三国后被拘留、冻结银行账户、拒发签证，甚至可能面临引渡威胁。红色通缉令本身并非逮捕令，但在许多国家，它被视为采取行动的充分理由，这使得涉案人员的处境尤其危险，尤其对于那些案件带有政治色彩的个人而言。
重要的是要理解，遭受国际刑警组织系统滥用的人有权获得保护。受权审理非法通知投诉的中央机构是档案控制委员会（CCF）。如果通知违反了该组织的规则，例如涉及私人民事纠纷、违反双重犯罪原则、具有政治性质或存在侵犯人权的风险（包括酷刑和死刑），这个国际刑警组织内部的独立机构可以考虑删除通知的请求。
专门从事国际刑警组织相关事务的国际律师事务所在此类案件中发挥着关键作用。他们协助准备法律立场文件，收集政治动机证据，并向中国反腐败委员会提交论据。由于专业人士的介入，许多由中国发起的通报已成功从国际刑警组织的数据库中删除。
在国际社会日益关注滥用法律机制的背景下，了解自身权利并了解如何保护自己至关重要。如果您或您所爱的人收到了国际刑警组织毫无根据的通缉令，尤其是应中国的要求，那么联系专业律师并向CCF投诉或许是恢复自由和名誉的第一步。
我们能帮上什么忙？
我们的法律团队在以下领域提供全面的法律支持：
- 论争引渡要求。我们代表客户在美国联邦法院寻求拒绝引渡。我们会根据美国宪法和《禁止酷刑公约》规定的国际义务，考虑所有论点；
- 防止滥用国际刑警组织系统我们会分析中国发出红色通报的依据，如有证据表明存在政治动机，我们将准备向中国反腐败委员会提出上诉，要求撤销红色通报。我们还将采取措施暂停发出通报，直至投诉得到审查；
- 协助获得政治庇护如果客户担心受到中国当局的迫害，我们将陪同其在美国获得难民身份或庇护的程序，准备合理的立场，提供证据并协调与人权机构的互动；
- 精通类似“猎狐行动”的行动我们在分析中国当局所谓的“法外”行动方面拥有独特的经验。我们的团队调查施压手段，并在国内和国际层面提供法律保护；
- 法律评估和防止扩散和非正式压力渠道我们监控可能出现的非正式施压行为，包括与外国银行、移民局和客户商业伙伴的互动，并采取法律措施消除威胁。
如果您面临引渡威胁、中国当局施压或收到毫无根据的国际刑警组织通缉，请立即维护您的权利。我们随时准备为您提供战略支持、国际法律专业知识以及在最艰难情况下的切实支持。
常问问题
美国为何拒绝向中国引渡一些人？
如果存在侵犯公民基本权利的风险，美国通常会拒绝引渡。拒绝的主要原因包括酷刑风险、缺乏公正审判的保障、刑事案件的政治动机以及对生命或自由的威胁。美国与中国没有签订引渡条约，因此引渡程序纯粹是政治和法律层面的。
什么是“猎狐行动”？
猎狐行动是一场国际活动中国当局于2014年启动了引渡程序，旨在遣返涉嫌在海外犯有经济犯罪的人员。实际上，这项行动经常被用来向居住在海外的异见人士、前官员和企业家施压。在美国，也曾发生过未经正式引渡程序就实施监视、威胁和恐吓的案件。
中国人能在美国获得庇护吗？
是的。如果中国公民能够证明自己因政治、宗教或其他原因面临迫害，他们可能有资格在美国申请庇护。该流程需要详细的档案、证据，以及经验丰富的移民律师的参与。移民律师。
如何保护自己免受来自中国当局在海外的压力？
第一步是联系国际律师。辩护可能包括申请撤销国际刑警组织通缉令、获得难民身份、在法庭上代表利益以及与人权组织互动。重要的是记录任何施压行为，并通过东道国立法提供的法律辩护机制采取行动。
